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출생·사망 격차 400여명 자연감소 심각
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출생·사망 격차 400여명 자연감소 심각
  • 이관용 기자
  • 승인 2020.11.30 10:29
  • 호수 1372
  • 댓글 0
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전출이 전입 앞질러…지자체 대응책 마련 고심

청양군이 저출산과 고령화에 따른 지속적인 인구감소로 지역존립에 위협을 받고 있다. 

최근에는 국도 29호선과 36호선이 확장·포장 등 교통여건이 개선되면서 청양보다 주거환경, 문화와 의료, 교육 등 정주여건이 나은 세종시와 내포시로 주소지를 옮기는 젊은 계층이 늘면서 인구감소를 부추기고 있다.
여기에 한동안 증가세를 보이던 귀농·귀촌도 감소하면서 덩달아 전입인구도 줄고 있다.

청양군 인구는 1964년 10만7228명으로 정점에 오른 뒤 1970년대부터 1990년대까지 이농현상과 청년층의 도시이주로 급격히 하향곡선을 그렸다. 2010년대에는 3만2000명대를 유지했으나, 2018년부터 줄면서 현재(10월말)는 3만1452명인 상황이다.

지난 3년간 연별 평균 출생은 100여 명이었던 반면 사망은 500여 명으로 격차가 400여 명인 점을 감안하면, 앞으로 수 년 안에 자연감소로 인구 3만 명 선 붕괴가 우려되고 있다. 전출입에서도 2017년 전입 2021명·전출 2564명, 2018년 전입 2989명·전출 3173명, 2019년 전입 2598명·전출2826명, 2020년(10월말) 전입 1818명·전출 2415명을 기록하는 등 전입과 전출 불균형이 심각해지고 있다.

이처럼 인구감소 문제가 좀처럼 해결되지 않자 군은 부서별 정책을 체계화하고 전 군민의 협조와 동참을 구하는 범 군민운동(스마트 청양)을 대대적으로 펼칠 방침이다.

지난 23일에는 김돈곤 군수와 부서별 담당자, 주민대표 등 70여 명이 참석한 가운데 ‘2020년 인구정책 종합보고회’를 가졌다. 보고회는 인구현황 분석, 인구정책 7대 전략, 부서별 인구정책 추진현황 및 신규시책 보고 순으로 이어졌다.

참석자들은 단기적 전입 지원으로는 인구감소를 막기 어렵다는 인식 아래 일반산업단지 조성, 일자리 창출, 정주여건 개선 등 분야별로 장기적인 대책을 제시했다. 또 군의 △전입자, 귀농·귀촌 지원 △결혼·출산·보육 지원 △지역인재 육성 △노후생활 및 건강관리 지원 △기업유치 △일자리 창출 △정주여건 개선 등 7대 전략을 소개했다.

전략사업에는 일반산업단지와 스마트타운 조성, 사회적경제 혁신타운 조성, 가족문화센터·평생학습관 건립, 청양읍·정산면 공공임대주택 건립, 출산·보육지원 확대 등이 있다. 

특히 출산지원에서는 내년부터 장려금을 첫째 500만 원, 둘째 1000만 원, 셋째 1500만 원, 넷째 2000만 원, 다섯째 이상 3000만 원으로 대폭 인상했다. 청양에서 결혼하고 세 아이를 관내 대학까지 보내면 최소 1억5000만 원, 중·고교 및 대학교 성적우수 장학금까지 받는다면 1억6000만 원까지 지원하기로 했다.

내년 초에는 ‘청년의 해’ 선포식과 함께 청년의 외부 유출을 줄이고 지역정착을 지원하기 위한 각종 시설과 프로그램을 갖출 계획이다. 이밖에도 청양읍 교월리에 고령자 복지주택을 건립, 기존 시설 위주 돌봄체계를 탈피함으로써 주거와 재가서비스, 지역공동체 결합을 통한 노인 커뮤니티 케어 복합서비스를 제공할 예정이다.

김돈곤 군수는 “인구구조 변화에 대응한 인구정책과 청년층 정착지원 등 지역소멸 위기를 극복하기 위해 모든 방안을 강구하겠다”며 “사업성공을 위해서는 군민의 행정참여가 중요하고, 청양의 미래에 대한 믿음과 행정의 발전이 있어야 한다”고 당부했다.


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